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治国理政经验的国际传播——兼谈中国故事内容多元化构建

2019-07-11 04:39:21 来源:葛石堰上网

中国改革开放40年的发展成就推动外部世界对中国的看法发生显著变化,中国国际传播建设工作近十年的推进也显著提升我国国际传播能力,对外叙事的意识和方法都有新的突破。但是,随着国际国内形势的发展变化,中国的国际传播能力建设,讲好中国故事又面临着许多新的挑战。其一,改革开放40年的发展,使中国比以往任何时候都更加接近世界中心,中国在积极参与全球化和全球治理的同时,也在不同程度地影响着既有国际格局和世界秩序。这种影响,必然会引起国际社会的疑虑、担忧和排斥。其二,党的十八大以来,我国发生了深刻的变革。中国特色社会主义建设进入了新时代,社会主要矛盾也发生了显著变化。为适应实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新要求,需要抓住时代特征,有针对性地向世界客观、清晰、全面地传递中国声音,表达中国立场。

连日来,各地区各部门各单位部署“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,强调作风事项。从现实看,一些潜在的走形式、走过场问题确实值得警惕。比如,满足于上大课、走形式、大呼隆,“银样镴枪头,好看不顶用”;又如,为学习而学习,学习与工作“两张皮”,“天桥把式,光说不练”;再有,停留在一般号召上,聚焦问题深度不够,整改落实力度不足,“只听楼梯响,不见人下来”。没有好作风,就没有好效果。始终坚持严实要求和效果导向,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风,方能激荡起新变化新气象。

“1月,捐助4名农村贫困学生2800元;4月,向养老机构捐款700元;5月,为两名农村贫困学生捐资400元;8月,慰问部队官兵,慰问品总价值800元;11月,为4名贫困学生捐资1600元,联系社会爱心人士为12名贫困学生建立长期的资助关系……”富奶奶的账本解开了谜题。

突然,办公室值班员打来的一通紧急电话打断了训练。“当时是下午3时35分,值班员打来紧急电话通知我,说接到小区半山那边客服专员的电话,倚云居有火情,要马上出动。”张建军告诉记者。

中国治国理政经验的传播是在现行国际体系内进行,在全球化和相互依存的时代,中国在全球治理体系和国际话语体系中的贡献在于打破“西方中心论”,为国际社会贡献新的视角,提供新的发展理念。从传播效果出发,讲好中国故事必须遵循国际传播规律,尊重传播对象国的话语体系去阐释中国的立场观点,寻求最大公约数,才能更多地争取国际舆论对我方立场的理解与支持。为了争取有利于中国和平崛起的国际环境,国际传播工作应更多地通过融通中外的概念表述,真正达到增信释疑的目标。“融通中外”,知易行难,尤其是当“中国故事”的内容建设和产品传播在实际操作中相对分离和割裂时,重传播、轻内容建设,很难成就“好的中国故事”。

新媒体传播的即时性和大众性也决定了其传播主体、传播内容和传播路径不易被公共权力完全纳入管制。国际传播工作需要变政府主导为政府引导,突出政府、主流媒体之外的组织的作用,激活社会组织、智库、企业、少数民族等民间的力量。政府增加和提高对以这些主体为主导的文化交流、学术往来、人才交流、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等活动的支持。目前的国际传播渠道建设的投入重点依然是机构、出版物、电视、广播等传统媒介,传播成本高、传播速度和效果有限。可研究欧美政界借助社交媒体进行的“推特治国”“脸书理政”经验,加大对投入成本低、传播效果直接的新媒体尤其是社交媒体的投入。

三、治国理政经验的国际传播机制建构

(本文系国家社科基金“当代中国重要政治文献多语种数据库建设”重点项目的研究成果,项目批准号:17ZDA108)

再次,建立信息双向流通机制。对外,改革和创新我国对外信息传播平台和工作机制,拓宽海外获取中国官方和民间信息的渠道,增加信息传递的透明度、准确性和及时性,是推进国际传播能力建设的基础性工作。对内,多点资助专业机构长期开展相关主题国际传播效果调查、海外对中国国家发展动态和专项议题的认知度和支持度调查,坚持调查的科学性和客观性为首要原则,以防误导国内舆论和相关部门决策。

“我们党是用马克思主义武装起来的政党,马克思主义是我们共产党人理想信念的灵魂。”“我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,战胜前进道路上各种各样的拦路虎、绊脚石,必须把马克思主义作为看家本领。”重视哲学思维、善用哲学方法,是习近平总书记治国理政思想的一大鲜明特色。十八大以来,习近平总书记多次谈到如何学哲学用哲学,明确发出了一个信号,那就是党员干部要紧揣“知识恐慌感”“本领危机感”,发扬我党学哲学用哲学的好传统,学精悟透用好马克思主义哲学这一看家本领。

新京报快讯 据东莞市公安局官方微信消息,东莞市公安局在侦办东莞团贷网互联网科技服务有限公司(简称“团贷网”)涉嫌非法吸收公众存款案中发现,褚某、黄某军、何某萍等3名网民在网络上故意编造不实信息、发布煽动性言论。褚某等3人的行为涉嫌犯罪,已于近日被公安机关依法抓获。

程翔在“母语强则国家强”的学术报告中梳理了母语教学的发展脉络,提出语文学科不仅有工具性、人文性,还具有民族性,母语是中华文化的重要载体,是民族之根,母语强则国家强,语文教学要有责任感和使命感。

巴西外长阿劳若出席会议开幕式并致辞。他表示,作为金砖国家轮值主席国,巴西拟将今年金砖国家领导人会晤主题定为创新和科技合作,相信各国对此将达成充分共识。此外,数字经济、产业合作等领域也将是重要合作方向。

18日,在国家发展改革委举行的新闻发布会上,国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示,4月3日,国务院常务会议确定了一批新的减税降费措施,将进一步为企业和群众减负。国家发展改革委将会同有关部门,聚焦用能、物流、电信等重点领域,研究提出2019年降低涉企收费重点措施,预计全年减轻企业和群众负担2700亿元以上。

建构以治国理政经验为基础的中国故事,首先需要明确“好的中国故事”的标准和价值导向。从标准上来看,“真”是“好”的前提。中国改革开放40年的发展成就是“中国故事”的真实吸引力所在。真实的故事、真诚的态度、真理的力量应是讲好中国故事的原则和目标,讲实实在在的中国故事,讲事实、讲数据、讲困难、讲作为,是故事具有吸引力和说服力的基础。从价值导向上来看,需要秉持价值导向多元化的原则。设置中国故事议题时应跳出“中国特色”的局限,多元回应世界关注。具有中国特色的中国议题、具有世界发展共性的中国议题、世界关注中国的议题、世界质疑中国的议题,均可以纳入“中国故事”的议题。

达克卢当天在苏丹首都喀土穆的一个群众集会上发表演讲时说:“我们不拒绝谈判,但是我们不接受一个政党获得立法委员会67%的席位。”

总体来说,准确、科学、令人信服地传播中国治国理政的经验需要建立在中国故事内容建构的多元化基础上,而多元化需要体现在三个层次上:一是价值导向多元化;二是故事主题多元化,中国故事应全面展现中国经济、政治、文化、社会和生态五大建设领域的故事;三是故事角度多元化,制度与实践、理念与价值、结果与过程、正向经验与负面教训等多角度、多侧面建构中国故事的国际化表述。“讲好中国故事”是一项系统工程,外交外联外宣系统是“讲好中国故事”的主体,相关学术性研究、政策性研究是中国故事内容建构的主体。优化和完善相关工作的智库支持力量,提高中国故事建构的全局性和长远性,提升外交外联外宣等部门相关传播决策的系统性和科学性,是推进中国治国理政经验国际传播的根本性工作。

因此,区分“中国故事”国际传播的对象是有效传播的前提。从发展阶段来看,“中国故事”国际传播的重点对象可以简单分为五类:一是以西欧北美为代表的传统强国,二是以金砖国家为代表的新兴国家,三是如波兰、土耳其、以色列等区域强国,四是如印度尼西亚、孟加拉国、尼日利亚等体量较大的发展中国家,五是欠发达国家。这些不同发展阶段的国家,政治制度、文化宗教与中国的关系存在很大差异,对中国发展经验的兴趣点和接受程度也存在较大差异,针对不同类别的国家采取相适应的传播内容与传播机制应纳入中国故事国际传播具体工作的考量之中。

众所周知,每年3月的无锡马拉松都以环境优美的赛道著称,从前年开始,锡马将赛期往后顺延一周,正是期望将无锡绚烂盛放的樱花展现在每一位远道而来的参赛选手面前。当赛道途径十里芳径、鼋头渚等景点时,两旁的樱花吸引了众多快速奔跑的选手驻足拍照留念。对于大众选手而言,来到无锡的这一份参赛体验远比成绩更加记忆深刻。

在具体内容建构上,秉持专业原则,以学术话语引导社会话语,让专业人士讲通俗故事。如,过去40年中国经济发展的经验之一是政府助力市场,由于GDP考核的约束,更由于地方政府的主要税收是企业税,政府必须扶持新企业进入市场,扩大税源,促进地方经济发展。中国政治故事可着眼于从人民代表大会制度、政治协商制度、政党制度、行政管理制度、军事外交发展等多个角度讲述中国国家治理能力提升的故事,在政府质量、责任政府、绩效政府、廉洁政府、电子政务等超越意识形态的学术话语体系内讲述中国政治发展故事是能够被国际社会听得懂的故事。中国社会建设故事可落脚于民生改善成果,如扶贫减贫、城乡登记失业率较低、教育水平提升快,以家庭和邻里为单位的互助型社会支持体系。中国文化的故事既可以讲述中国传统文化故事,也可以围绕“开放”“发展”“和平”等现代文明理念展开,开放使中国逐渐成为全球产业链、价值链的一个重要组成部分,中国制造业的真实价值得到了验证和体现等等。

(人民网北京6月1日 采访/摄像王政淇 王潇潇 文字/剪辑王欲然)

二、治国理政经验——中国故事的内容建构

这主要是因为二代的成长经历与一代存在较大差异,从而在思想理念上与父辈存在冲突,在这种情况下,二代很可能不会继续在父辈的产业领域内经营,其中一个选择是继承家族企业之后,通过利用家族优势主导企业进行跨行业并购进入其他行业开拓疆土,这样一方面缓解了来自家族传承的压力,另一方面则是“逃离”自己不感兴趣的父辈传统制造产业,通过获取家族的资源支持顺利进入到“新领域”之中。

中国的国家制度、意识形态和话语体系与世界多数国家情况迥异,在全球利益格局中,这样一个新兴大国的崛起引起传统大国的压制、新兴国家的猜忌、发展中国家的误解,将是我国国际传播工作长期面临的环境。目前阶段,国际社会对“中国故事”的认知和评价存在着两种不同的视角。一个视角是意识到中国崛起势不可挡,看到中国发展给世界发展带来的机遇。对于发达国家来说,中国的发展给他们提供了更大的市场。对于发展中国家来说,中国的发展经验和发展援助为它们克服发展难题提供了新机会,中国提出的全球治理主张和提供的全球公共产品为国际秩序朝更加公正合理的方向变革带来新的希望。另一个视角是担心中国搞“新殖民主义”和“新帝国主义”,警惕和防范中国的发展。发展中国家担心崛起的中国会危及其他发展中国家的发展,甚至像历史上曾经的列强那样走上争霸的道路。发达国家担心中国挑战既有的国际秩序,损害自己的既得利益。不同视角的国际社会利益群体对中国治国理政经验的接受范围和接受程度存在明显差异。

“与其‘谈网色变’,不如以亲情的温暖,融化网络的冰山,让网络成为我们共同的良师益友。”近日,由腾讯发起的青少年网络素养教育公益项目“DN.A计划”联合公益组织“阳光朋辈计划”,走进江西省泰和县泰和四中,举行了一场名为“相信的力量”的网络素养公开课。在公开课上,泰和四中的学生肖文琴分享了自己平时使用网络的故事。

其次,构建多元传播主体和传播渠道合作网络。原中央编译局(现中央党史和文献研究院)“讲好中国故事问卷调查(2018)”的调查数据显示,中国故事传播效果最好的组织排在前三位的是媒体、社会组织和高校科研机构,党政国家机关排在最后。效果最好的传播形式前三位是海外媒体报道、海外中国主题推介和自媒体传播,而官方发布的效果最为不显著。官方传播主体具有“权威发布”的特征,而非官方的传播主体是“在场发布”和“态度发布”为主。借助新媒体传播媒介,在受众那里,“在场发布”和“态度发布”的即时性和真实性往往比“权威发布”更具传播力和影响力。全球化和信息化时代下的国际传播主体和平台已超越官方机构和政府间平台,非官方的社会组织、商业主体和公民个人也成为传播主体。以国际舞台为背景的话语平台突破了传统传播路径下的电视、电影、报纸、杂志和书籍等需要授权的公共传播媒体,以新信息技术为媒介的网络传播、点对点传播的出现和兴盛已改变了国际传播的传统制式。

特别节目将于5月1日晚8时许在央视综合频道首播、5月2日晚8时许在央视综艺频道重播。

中国故事国际传播多元化建构,可以从人才培养、渠道拓展、信息沟通机制、绩效管理四个方面入手。

在明确中国故事建构的多元价值导向之后,中国故事内容的多元化构建,应由多个专业的学者和理论工作者以学术研究积累为依持,运用易于传播的语言,讲清楚中国故事和中国经验的魅力所在。从过程、成绩和困难多个维度出发,从制度、理念、实践多个层次讲述中国经济建设故事、政治建设故事、文化建设故事、社会建设故事和生态建设等多领域故事。具体的建构工作需要完成四个环节的建构:一是以求真的态度梳理清楚新中国成立以来尤其是改革开放40年以来在经济、政治、社会、文化等领域走过的发展道路,即中国道路;二是以科学的方法挖掘中国发展道路中发生的有可借鉴可传播价值的中国故事;三是以开放的话语体系呈现中国故事,即话语体系建构;四是将用开放的话语体系建构的中国故事传播出去,即中国故事的传播。这四个环节紧密相连,是中国治国理政经验国际传播的系统构成。

《业务指引》的主要内容包括几个方面。一是规范引入战略投资者实践。科创板支持科创板发行人有序开展战略配售,为此《业务指引》根据首次公开发行股票数量差异,限定了战略投资者家数,并从概括性要素与主体类别两方面设置了条件资格,并明确禁止各类利益输送行为。

加快中国故事内容建设,需要对讲好中国故事中存在的关键问题、共性问题、敏感问题加强研究,对“讲什么中国故事、对谁讲中国故事、如何讲中国故事”提出一套科学严谨、系统规范的解决方案。但是,自2013年,我国明确确立“讲好中国故事、传播好中国声音”的对外宣传工作方针以来,“讲什么中国故事”是相关实践部门和理论工作者仍没有实现突破的“工作瓶颈”。总体来说,中国故事的内容建设依旧滞后于传播渠道建设。这与两个因素有关:一是现有“中国故事”停留在经济、文化、科技层面,内涵单一,吸引力和传播力有限;二是“中国故事”的内容建设和产品传播在实际运行中相对分离,导致在国际社会传播的“中国故事”的时代性、科学性和丰富性有限。面对多元化的国际传播受众,中国的国际传播工作无法简单套用一套“中国故事”的叙事方式。目前对外传播的中国故事重在结果导向,以中国经济、文化、科技等成型的“中国产品”“中国成就”为主,而对“生产”这些发展成就的“中国制度”讨论和展示不足。制度是改革开放40年来中国的治国理政经验的核心要素,也应是当代中国故事的核心构成。

近日,安徽省纪委监委印发《关于开展打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”集中行动的通知》,决定利用一个月左右时间,分别通报曝光、立案审查、办结处理、移送起诉一批“保护伞”“关系网”案件。

在某股份制银行网点,一位销售人员在面对《证券日报》记者购买信托产品的需求时,则给出了“下个月会有项目,但是具体发行时间、额度、面向人群,以及是否能够预留额度等都无法确定”的回答。

四、使用其他任意基团(氢原子除外)替代苯乙基。

首先,创新讲好中国故事的国际化人才多元选拔和培养机制。扩大国内国际传播人才挖掘范围,在全国范围内跨机构、跨部门、跨专业、跨领域搭建“国际传播人才库”,以点带面,突出专业重点。跨学科、跨机构组织专家学者开展“中国故事内容建设”工程。二战后美国政府资助中情局在高校成立社会科学联合促进会,社会科学将所有学科的壁垒打开,跨界研究兴起,学术上迅速产生了一批极具国际影响力和传播力的社会科学学者和“美国梦”产品。同时期苏联的社会科学被禁锢在意识形态里,国家故事的生产能力和传播能力受到极大限制。

最后,应倡导建立健全国际传播工作绩效管理和评估机制。目前的传播工作停留在“传播出去”的层次,对传播效果进行评估并用以优化传播本身的工作还没有成形的机制。讲好中国故事是作为国家形象建设的内容之一,由官方统筹推进的,投入了大量的人力、物力资源,不论是作为工作推进的手段,还是工作改进的工具,建立国际交流和国际传播项目的绩效评估机制都具有很强的必要性和紧迫性。以效果为导向,以问题破解为标准,对国际传播工作的投入产出进行绩效管理和评估,可以“传播力”“绩效产出”为核心要素构建。传播力的评估可分为三个层次,一是“在场”,即传播主体在舆论场域内出现的频率;二是“评价”,即传播内容获得的评价是正面的还是负面的;三是“认同”,即该传播主体的传播内容是否得到了目标受众的价值认同。传播效果的评估也可分为三个层次:一是无效果,即没有得到任何实际效果;二是正向效果,即得到了预期的正面效果;三是反向效果,即得到了预期之外的负面效果。以科学的绩效评估为抓手,优化中国故事国际传播工作体系和工作机制在当下具有很高的紧迫性。

一、治国理政经验的国际传播环境

出入境证件“全国通办”后,将实现三个“都能办”:全国各地都能办,即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件,申请材料与户籍地一致;内地居民都能办,即不受户籍地、居住地等条件限制,内地居民均可在异地申办出入境证件;出国出境证件都能办,即普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。此外,申请人异地申办赴港澳台团队旅游签注,不仅可以在出入境窗口人工柜台申请,还可在自助签注机上办理,立等可取。

而波音737MAX的防失速系统也并没米伦伯格讲的那么安全。埃航空难调查组此前表示,失事的波音737MAX客机俯冲坠地前,客机机动特性增强系统MCAS系统自动启动。法国空难调查人员表示,他们发现埃航坠机事故与去年10月的印尼狮航灾难之间存在“明显的相似之处”。调查人员表示,他们怀疑波音737 MAX的MCAS系统应对造成的事故负责。

对于个体来说,“四十不惑”意味着心智坚定,不为外物所惑。历经40年的改革开放,中国提出了“道路自信、理论自信、制度自信和文化自信”。改革开放40年来,中国在政治、经济、文化、社会、生态、国防和外交等治国理政的各个领域取得了显著成绩,这些成绩是中国故事的国际吸引力所在。中国的治国理政经验拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了新的借鉴。回顾中国改革开放40年的发展道路,总结中国治国理政的成功经验和失败教训,通过讲述中国故事,为世界提供国家发展、社会进步的借鉴,进而提升中国的国际话语权和影响力,是当代中国社会科学理论工作者的任务和使命。

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